Klimat dla mieszkańców. Miejskie plany adaptacji i ich uspołecznienie

Celem miejskich planów adaptacji do zmian klimatu jest zaplanowanie, a następnie wdrożenie działań mających zmniejszyć podatność miast na negatywne konsekwencje zmian klimatu, a także poprawić ich zdolności przystosowawcze.

W ten sposób formalnie przydzielono nowe zadania dla samorządów związane z prowadzeniem polityki adaptacyjnej na poziomie lokalnym. Znaczna część miast była już na tę zmianę gotowa. W 44 największych ludnościowo ośrodkach w Polsce od 2019 r. obowiązują plany adaptacji opracowane w ramach projektu „44MPA: opracowanie planów adaptacji do zmian klimatu w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców”. Wśród pozostałych miast zobligowanych ustawowo do posiadania takich dokumentów zdecydowana większość tego typu plany przyjęła w ramach własnej inicjatywy.

Działania władz publicznych i urzędników to jednak tylko jeden element układanki, który tworzy politykę adaptacyjną miast. Drugim, co najmniej równie istotnym, jest poparcie społeczne dla tych działań. Wśród mieszkańców państw członkowskich Unii Europejskiej widzimy narastający opór związany z kosztami ekonomicznymi zielonych polityk. Interesujące jest zatem pytanie: jak władze miast i regionów zabiegają o poparcie społeczne dla realizacji polityki adaptacji do zmian klimatu na poziomie lokalnym?

W Polsce kwestia ta w ostatnich latach zyskuje coraz większe zainteresowanie ekspertów oraz świata nauki. Niniejszy raport wpisuje się w ten nurt opracowań na temat uspołecznienia polityki adaptacyjnej w jednostkach samorządu terytorialnego. Skupiamy się w nim jednak na konkretnym przypadku, jakim jest opracowanie miejskich planów adaptacji. Tym, co szczególnie nas zainteresowało, jest podejście władz lokalnych 209 miast średnich i dużych do włączenia mieszkańców do tego zadania.

(zmodyfikowany tekst Wprowadzenia)

Raport powstał dzięki wsparciu Orange Polska S.A.